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　　 首 先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛 盾 突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截  至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。